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十二《规范》第三十九条：律师调查证人
第三十九条 辩护律师根据案件需要向已经在侦查机关、检察机关做过证的证人了解案件情况、调查取证、核实证据，一般应当通过申请人民法院通知该证人到庭，以当庭接受询问的方式进行。如证人不能出庭作证的，辩护律师直接向证人调查取证时，应当严格依法进行，并可以对取证过程进行录音或录像，也可以调取证人自书证言。
解读：律师向已经在办案机关做过证的证人调查，由于可能存在证人改变证言的情况，所以律师调查的风险很大，很容易被司法机关以《刑法》306条予以追究。
本条规定具有指导意义。提示律师对此情况的一般处理原则，即申请证人出庭作证为一般的处理原则。在证人不能出庭时，律师可以直接进行调查取证，但要有必要的保护措施，即对取证过程进行录音录像，或采取调取证人自书证言的方式，这样可以减少律师执业风险。
此条规定，不仅提醒没有经验的、无知无畏的律师同行，面对已经在办案机关做过证的证人，应当如何处理的步骤、方法，其实也在提示全体律师，就算面对一个没有在办案机关做过证的证人，也应当采取相应的保护措施。因为就算律师取证在前，办案机关事后再找证人时，也有可能证人改变以往的证言，并且将责任归于律师。
十三《规范》第四十三条、第四十四条：制作调查笔录的规范
第四十三条 辩护律师制作调查笔录，应当客观、准确地记录调查内容，并经被调查人核对。被调查人如有修改、补充，应当由其在修改处签字、盖章或者捺指印确认。调查笔录经被调查人核对后，应当由其在笔录上逐页签名并在末页签署记录无误的意见。
第四十四条辩护律师制作调查笔录不得误导、引诱证人。不得事先书写笔录内容；不得先行向证人宣读犯罪嫌疑人、被告人或其他证人的笔录；不得替证人代书证言；不得擅自更改、添加笔录内容；向不同的证人调查取证时应当分别进行；调查取证时犯罪嫌疑人、被告人的亲友不得在场。
解读：律师在办案调查时制作调查笔录是律师执业的基本技能，但是原来的《规范》中，没有详尽明确制作调查笔录的规则，于是我们看到这些年来律师制作的调查笔录问很多，很多律师甚至不会制作调查笔录，更严重的是因为制作调查笔录过程中存在较为严重的问题，最终受到《刑法》306条的追究。因此，如何规范律师制作调查笔录，成为制定本《规范》的一个重要问题。
这两条规定，结合律师在调查取证过程中，可能遇到的所有情况，明确了律师在调查取证时，该做什么和不该做什么，以及该怎么做和不该怎么做，不仅具有规范的意义，更具有很强的操作指导意义。
十四《规范》第七十七条：庭前准备
第七十七条 在开庭审理前，辩护律师应当研究证据材料、有关法律、判例，熟悉案件涉及的专业知识，拟定辩护方案，准备发问提纲、质证提纲、举证提纲、辩护提纲等。
解读：本条规定是本次修改《规范》新增的条款，是对律师庭前准备提出的总的要求。司法实践中，律师庭前准备不足的现象时有发生，有的是主观原因，更多的是客观原因，既不知道庭前该怎么准备，有哪些工作需要在庭前完成。以审判为中心的司法改革要求庭审的实质化，这对律师的庭前准备提出了更高的要求。为此，本《规范》增加了此条规定。
看似简单的一条规定，实际上包括了极其丰富的内容。每一项工作都需要律师付出大量的时间和精力，逐项完成上述各项准备工作，才能真正履行辩护职责。
十五《规范》第七十八条：庭前会议的工作
第七十八条 人民法院召集庭前会议的，辩护律师可以就下列事项提出意见或申请：
（一）案件管辖异议；
（二）申请回避；
（三）申请调取证据；
（四）是否适用简易程序；
（五）是否公开审理；
（六）开庭时间；
（七）申请通知证人出庭作证；
（八）申请鉴定人出庭作证；
（九）申请具有专门知识的人员出庭；
（十）是否延长审限；
（十一）申请查看讯问过程的同步录音、录像；
（十二）申请非法证据排除；
（十三）举证、质证方式的磋商；
（十四）参与附带民事诉讼的调解；
（十五）其他与审理相关的事项。
解读：庭前会议制度是修订《刑诉法》新增加的内容，无论是对于司法机关办案人，还是对于律师来说都很陌生。然而庭前会议对于法庭审判的高效、实效却十分重要，甚至直接关系到法庭是否能够查明案情、正确适用法律。鉴于目前的法律规定、司法解释不能全面详实地列举辩护律师可以关注、应当关注的工作内容，本条规定较为详细地指明了律师工作的内容，具有较强的实用性、操作性，具体规范、指引了律师在庭前会议中的工作内容。
十六《规范》第八十条：庭前会议律师工作的限制
第八十条 人民法院没有通知被告人参加庭前会议，但庭前会议的内容和决定影响被告人行使诉讼权利的，辩护律师应当申请人民法院通知被告人参加庭前会议。
被告人未参加庭前会议的，辩护律师未经特别授权不得代表被告人对实体、证据和程序性问题发表意见。
辩护律师出席庭前会议应当严格遵守《刑事诉讼法》关于庭前会议的有关规定，不得就依法应当在开庭审理过程中解决的问题发表意见。
解读：庭前会议制度是新修法增加的内容，是非常好的制度设计。然而在实践中，法庭为了自身工作的方便，在《刑诉法》没有明确规定的情况下，常常只通知律师参加，而不让被告人参加庭前会议。如果庭前会议不涉及被告人的诉讼权利、实体权利，仅就如开庭时间、举证质证的顺序等问题进行研究，这样的情况是可以的。但实践中法庭常常对严重涉及被告人权利的事项，在庭前会议中进行研究和做出处理决定，并且不让被告人参加，这显然是剥夺被告人抗辩权的违法行为。为了便于律师对此提出异议，制定本条规定，从而给律师依法履行辩护职责，适时作出抗辩提供了依据。
特别需要关注的是，越来越多的法庭为了庭审的简化、效率，把大量应当在庭审中进行审理的事项提前到庭前会议中，如将应当在庭审中进行的举证质证活动，以证据交换的名义放到庭前会议中，甚至出现了开几天庭前会议后，庭审只有半天时间的奇怪现象。由于《刑诉法》没有规定庭前会议必须公开进行，所以实践中几乎所有的庭前会议都是不公开的。这种情况严重违背审判公开原则，必须予以拒绝。为此，本条规范特别规定了第三款，意图让律师办案有据可依。
十七《规范》第九十一条：法庭发问规范
第九十一条 公诉人、其他辩护人、诉讼代理人、审判人员以威胁、诱导或其他不当方式发问的，或发问问题与本案无关、损害被告人人格尊严的，辩护律师可以提出异议并申请审判长予以制止。
解读：在制定本条规范时，曾经就是否要引入普通法系的交叉询问制度，进行了长久的讨论。因为要明确很多概念，才能在此基础之上制定规则，考虑到大陆法系现有的制度设计与普通法系的制度设计差距较大，目前的法律、司法解释还没有明确和区分引导性发问、诱导性发问、主询问、交叉询问的概念，故设计几条发问规则显得十分困难，所以最终放弃了努力，仍然沿用现有的笼统规定。
由于目前的司法解释，还停留在一律“不得诱导性发问”的笼统规定中，所以辩护律师在法庭调查的发问环节使用交叉询问的技巧，可能还会受到来自各方的阻力。值得注意的是，最近最高院出台了《人民法院办理刑事案件第一审普通程序法庭调查规则》（试行）。在此规则中，法院对发问的顺序进行了调整，不再由申请一方首先发问，改为：“证人出庭后，先由对本诉讼主张有利的控辩一方发问”。这种发问顺序的调整，为以后引入交叉询问制度提供了制度基础。
十八《规范》第九十五条：法庭质证
第九十五条 辩护律师可以就举证质证方式与公诉人、审判人员进行协商，根据案件不同情况既可以对单个证据发表质证意见，也可以就一组证据、一类证据，或涉及某一待证事实的多份证据发表综合质证意见。
辩护律师应当围绕证据的真实性、合法性、关联性，就证据资格、证明力以及证明目的、证明标准、证明体系等发表质证意见。
对公诉人及其他诉讼参与人发表的不同的质证意见，辩护律师可以进行辩论。
解读：这是对质证方式、质证内容、以及质证过程中的辩论，统一提出基本要求的规范。是原有规范没有的新增加的内容。
尤其是第二款的规定，针对目前律师司法实践中存在的质证的广度、深度不足提出了新的要求。在司法实践中，一些律师仍然停留在传统观念下的表面的“三性”质证，让律师的质证流于形式，没有实质的效果。本条规范在原有传统的真实性、合法性、关联性的基础上，增加了“就证据资格、证明力以及证明目的、证明标准、证明体系等发表质证意见”，而这些却恰恰就是很多律师经常忽视，但进行深入挖掘会在很大程度上影响质证效果的关键所在。通过此条规定，改变了原有质证习惯的局限性，提示并要求律师在质证过程中，深入揭示证据存在的本质问题，具有很强的操作指引意义。
十九《规范》第九十七条、一百条、一百零一条、一百零三条、一百零四条、一百零五条、一百零六条、一百零八条、一百零九条：针对不同证据提出的质证要求
第九十七条 对证人证言，应当重点从以下方面进行质证：
（一）证人证言与待证事实的关系；
（二）证人与案件当事人、案件处理结果有无利害关系；
（三）证人证言之间以及与其他证据之间能否相互印证，有无矛盾；
（四）证人证言内容是否为证人直接感知；
（五）证人感知案件事实时的环境、条件和精神状态；
（六）证人的感知力、记忆力和表达力；
（七）证人作证是否受到外界的干扰或影响；
（八）证人的年龄以及生理上、精神上是否有缺陷；
（九）证人证言是否前后矛盾；
（十）证人证言是否以暴力、威胁等非法方法收集；
（十一）证人证言的取得程序、方式是否符合法律及有关规定；
（十二）证人不能出庭作证的原因及对本案的影响；
（十三）需要质证的其他情形。……
解读：根据《刑诉法》、司法改革的要求，分别对原有规范中的：证人证言、被告人的陈述和辩解、鉴定意见、物证、书证、勘验和检查笔录、辨认笔录、视听资料、电子证据进行质证，共九项内容进行了完善，提示了进行质证的重点。内容极其丰富、涵盖了律师日常操作的各种情况。
实践中，很多律师不会质证、不敢质证的情况并不少见。事实上，针对不同证据的特点，质证活动应各有不同。如何把握不同证据的特点，有效开展质证活动，靠一己之力恐怕很难完成，在这种情况下必须借鉴他人质证的成功经验，开阔自己的视野、丰富自己的思路。
上述九条关于质证的规范，针对每一种证据都详细列明了质证的内容，有的多达十几项，直接对律师的质证工作进行了全方位的规范和指引。如果说本次修订的规范具有很强的操作性、指引性，那么上述这些条款就是最为直接的体现。
由于篇幅的限制，在此没有像本文中的第七条会见、第十条阅卷和第十五条庭前会议一样，将这些内容全部列出。仅仅将其中的一条，即第九十七条关于对证人证言的质证在此引用。但这丝毫不意味这些条文的不重要。通过其中一条对证人证言质证的规定，我们看到对证人证言的质证可以从许多方面、从不同的角度展开质证，这对律师的提高质证质量有很重要的参考意义。以庭审为中心的司法改革，要求庭审实质化，法庭质证是庭审活动中最为关键的环节。理解、熟悉、掌握上述九条不同证据的质证规范、质证内容，这是对律师有效辩护的基本要求，也是新的更高的要求。
二十《规范》第一百一十九条：律师提出改变罪名的辩护
第一百一十九条 辩护律师认为起诉书指控的犯罪罪名不成立，但指控的犯罪事实构成其他处罚较轻的罪名，在事先征得被告人同意的情况下，可以提出改变罪名的辩护意见。
解读：这是长期困扰律师辩护的老问题。从理论上讲，控诉方指控什么，律师辩什么，法庭只能判什么。法庭不能改变罪名适用法律，否则就剥夺了被告人辩护权。然而，在司法实践中，确有一些指控存在错误，而法院制定的司法解释也允许法庭改变罪名适用法律。
面对这种情况，辩护律师如果放弃对新罪名的辩护，显然没有尽到维护当事人合法权益的职责。一旦被动或主动的对新罪名展开辩护，从某种意义上讲，在控方没有指控的情况下，对新罪名进行辩护，又有指控当事人犯罪的矛盾。
为了解决困扰辩护律师的两难问题，制定本《规范》不能回避，必须进行明确。允许律师在征得被告人同意的前提下，可以提出改变罪名的辩护。这是适应司法现状的无奈之举。这里必须强调的是要与当事人进行充分的协商，并且取得一致意见，如果不能协商一致，则律师不能进行改变罪名的辩护。
这里我们没有具体强调律师与客户之间，对于协商结果的确认必须采用书面的方式，还是更多的地考虑律师与客户之间的信任关系。律师可以根据具体情况，决定如如何操作。
二十一《规范》第二百四十四条：庭审中程序性权利的救济
第二百四十四条 律师可以在庭审中对程序性问题提出意见或异议。法庭决定驳回的，律师可以当庭提出复议。经复议后律师应当尊重法庭决定。律师坚持认为法庭决定不当的，可以提请法庭将其意见详细记入法庭笔录，作为上诉理由。休庭后律师可以视违法情形向同级或者上一级人民检察院申诉、控告。
解读：《规范》在第十七章专门设一章来规范律师权利救济的内容，这是原有《规范》所没有的。其中值得关注的是，关于律师程序性权利的救济，由于司法机关漠视程序正义的情况经常发生，所以这一规定可能会在司法实践中被广泛应用。
制定此条规范的参考依据是两高三部《关于依法保障律师执业权利的规定》第三十八条的规定：法庭审理过程中，律师就回避，案件管辖，非法证据排除，申请通知证人、鉴定人、有专门知识的人出庭，申请通知新的证人到庭，调取新的证据，申请重新鉴定、勘验等问题当庭提出申请，或者对法庭审理程序有异议的，法庭原则上应当休庭进行审查，依照法定程序作出决定，其他律师有相同异议的，应当一并提出，法庭一并休庭审查。法庭决定驳回申请或者提出异议的，律师可当庭提出复议。经复议后，律师应当尊重法庭的决定，服从法庭安排。
律师不服法庭决定保留意见的内容应当被详细记入法庭笔录，可以作为上诉的理由，或者向同级或上一级人民检察院申诉、控告。
司法实践中，法庭审判程序违法的情况屡见不鲜，律师在引用此条规定的时候，要注意此条规定的参考依据。
二十二《规范》第二百四十七条、第二百四十八条：司法行政机关、律师协会维权
第二百四十七条 律师认为办案机关及其工作人员阻碍其依法行使执业权利的，可以向其注册地的市级司法行政机关、所属的律师协会申请维护执业权利。情况紧急的，可以向事发地的司法行政机关、律师协会申请维护执业权利。事发地的司法行政机关、律师协会应当给予协助。
第二百四十八条 律师在执业过程中遇有以下情形，认为其执业权利受到侵犯的，可以向相关律师协会申请维护执业权利：
（一）知情权、申请权、申诉权，控告权，以及会见、通信、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论、提出法律意见等合法执业权利受到限制、阻碍、侵害、剥夺的；
（二）受到侮辱、诽谤、威胁、报复、人身伤害的；
（三）在法庭审理过程中，被违反规定打断或者制止按程序发言的；
（四）被违反规定强行带出法庭的；
（五）被非法关押、扣留、拘禁或者以其他方式限制人身自由的；
（六）其他妨碍依法履行辩护、代理职责，侵犯执业权利的。
解读：这也是原有《规范》没有的新增内容。规定了注册地、案发地两地的司法行政机关、律师协会有义务维护律师执业权利。并且具体明确了律师哪些执业权利受到侵害时，可以向相关律师协会申请维权。这一规定，扩大了实践中律师维权途径，有利于律师积极维护自身权利。
以上是笔者总结的对律师日常辩护活动有重要影响的规范内容。可以肯定的是，《规范》中还有大量的极其丰富的内容，会对律师的刑事辩护活动产生较大的影响，只是由于篇幅的限制，这里无法一一列举。希望这样的一篇文章，能够引导律师同仁正确解读制定《规范》条款的本来之义，更好的依据《规范》开展辩护业务。
律师简介
韩嘉毅律师，全国律协刑事业务委员会秘书长，第九、十届北京律协刑诉法委员会主任，为原云南省省长李嘉廷担任辩护人（受贿罪），为沈阳欧亚农业（董事长杨斌，荷兰籍华人、朝鲜新义州首任特首）案担任辩护人，为原重庆市古玩商会会长陈明亮担任辩护人（组织、领导黑社会性质组织罪、组织卖淫等罪），为依棉集团原股东朱之霖（台湾）担任辩护人（合同诈骗案），为原中央政法委书记、河北省委书记周本顺担任辩护人，为雷洋遇害案，辅警周某担任辩护人，为盘古系列案骗取32亿贷款案杨英担任辩护人。
编辑：冉晓婕
